Антикоррупционное обучение - обучение противодействию коррупции

Цели Антикоррупционного обучения

Основные задачи системы противодействию коррупции

Установление принципов и правил противодействия коррупции
Формирование культуры этичного поведения и нетерпимости ко всем проявлениям коррупционной направленности
Формирование у сотрудников Общества, его партнеров, контрагентов, акционеров, инвесторов и других лиц единого понимания антикоррупционных требований
Создание эффективных механизмов, процедур, контрольных и иных мероприятий, направленных на противодействие коррупции и минимизацию рисков вовлечения Общества, а также его сотрудников коррупционную деятельность
Применение мер ответственности за коррупционное правонарушение

ПОНЯТИЯ, ИМЕЮЩИЕ ОТНОШЕНИЕ К КОРРУПЦИИ

Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Хищение - совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Мошенничество - хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Обман - сознательное сообщение (представление) заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчание об истинных фактах, либо в умышленных действиях, направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение.

Злоупотребление доверием - использование с корыстной целью доверительных отношений с владельцем имущества или иным лицом, уполномоченным принимать решения о передаче этого имущества третьим лицам; доверие обусловлено различными обстоятельствами, например служебным положением лица либо его личными отношениями с потерпевшим.

ПРОЧИЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий.

Предупреждение коррупции - деятельность Общества, его сотрудников, направленная на формирование корпоративной культуры, создание организационной структуры, установление правил и процедур, обеспечивающих недопущение коррупционных правонарушений.

Коррупционное правонарушение - противоправное виновное деяние (действие или бездействие), обладающее признаками коррупции, за которое законодательством установлена дисциплинарная, уголовная, гражданско-правовая или административная ответственность.

Коррупционные риски - риски совершения коррупционного правонарушения должностным лицом, сотрудником, представителем Общества или иным лицом, действующим от имени и/или в интересах Общества.

Антикоррупционная оговорка - раздел договоров Общества, устанавливающий обязательства сторон по предотвращению совершения коррупционных правонарушений при исполнении договора и ответственность за неисполнение указанных обязательств.

Антикоррупционные обязательства - согласие должностного лица/сотрудника/представителя/контрагента Общества на соблюдение и исполнение принципов, требований Антикоррупционной политики, в том числе обязанность не совершать коррупционные и иные правонарушения.

Антикоррупционный мониторинг - сбор, анализ и обобщение реализуемых в Обществе мер в области предупреждения и противодействия коррупции, которые могут включать, в том числе, оценку эффективности таких мер; оценку и прогноз коррупционных факторов и сигналов; анализ и оценку данных, полученных в результате наблюдения; разработку прогнозов будущего состояния и тенденций развития соответствующих мер

ЗАКРЕПЛЕНИЕ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ПОНЯТИЙ В НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТАХ

Признаки, которые отделяют мошенничество от других преступлений:

имеется корыстный мотив;
нанесение протерпевшему материального ущерба посредствам хищения денежных средств и других ценных бумаг и документов;
наличие обмана или злоупотребление доверием;
потерпевший, осознанно решил передать имущество преступнику на основании ложной информации, закреплённой ложными документами или удостоверением.

Для реализации антикоррупционных требований в Обществе разрабатывается и утверждается Антикоррупционная политика.

Антикоррупционная политика - комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и противодействие коррупции в Обществе.

КОРРУПЦИОННЫЕ ДЕЙСТВИЯ

Взятка - получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Коммерческий подкуп - незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию).

Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Личная заинтересованность должностного лица/работника/представителя Общества - возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) должностным лицом/работником/представителем Общества, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми должностное лицо/работник/представитель Общества, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

ЦЕЛИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

Минимизация риска вовлечения должностных лиц, работников, представителей и контрагентов Общества, независимо от занимаемой должности, в коррупционные правонарушения.
Формирование у должностных лиц, работников, представителей, контрагентов Общества единообразного понимания Антикоррупционной политики о непринятии коррупции в любых формах и проявлениях.
Установление обязанности должностных лиц, работников, представителей и контрагентов Общества знать и соблюдать ключевые нормы антикоррупционного законодательства, применимые требования Антикоррупционной политики.

ПРИНЦИПЫ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

Неприятие коррупции в любых формах и проявлениях
Личный пример руководства
Информированность и вовлеченность работников
Соразмерность антикоррупционных процедур риску коррупции
Эффективность антикоррупционных процедур
Ответственность и неотвратимость наказания
Постоянный контроль и регулярный мониторинг

ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

Исходя из положений статьи 57 ТК РФ по соглашению сторон, в трудовой договор, заключаемый с работником при приеме его на работу в Общество, могут включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные Антикоррупционной политикой:

Не совершать и не участвовать в совершении коррупционных правонарушений
Воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как намерение или готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения
Незамедлительно информировать лицо или подразделение, которое отвечает за профилактику коррупционных правонарушений в Обществе, либо незамедлительно сообщить на «Горячую линию» по вопросам противодействия коррупции
Сообщать лицу или в подразделение, которое отвечает за профилактику коррупционных правонарушений в Обществе, о возможности возникновения у должностного лица/работника/представителя Общества конфликта интересов либо о возникшем конфликте интересов

ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, УЧАСТИЕ В КОТОРЫХ МОЖЕТ СОДЕРЖАТЬ КОРРУПЦИОННЫЕ РИСКИ

Подарки и представительские расходы
Участие в благотворительной деятельности
Участие в политической деятельности
Взаимодействие с государственными и муниципальными служащими
Взаимодействие с должностными лицами, работниками и представителями
Взаимодействие с третьими лицами

АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ В ОБЩЕСТВЕ

Направление	Мероприятие
Нормативное обеспечение, закрепление стандартов поведения и декларация намерений	Разработка и принятие кодекса этики и служебного поведения сотрудников, должностных лиц и представителей Общества
	Разработка и внедрение положения о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, декларации о конфликте интересов
	Введение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью организации, стандартной антикоррупционной оговорки
	Введение антикоррупционных положений в трудовые договоры сотрудников
Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур	Введение процедуры информирования Общества сотрудниками, должностными лицами и представителями о возникновении конфликта интересов и порядка урегулирования выявленного конфликта интересов
	Введение процедуры информирования Общества сотрудниками, должностными лицами и представителями о случаях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов «обратной связи», «горячей линии» и т.п.)
Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур	Введение процедуры информирования Общества сотрудниками и иными лицами о ставшей им известной информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими сотрудниками, контрагентами организации или иными лицами и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов «Обратной связи», «Сотрудники информируют», «Горячей линии» и т.п.)
	Введение процедур защиты сотрудников, сообщивших о коррупционных правонарушениях в деятельности организации, от формальных и неформальных санкций
	Введение процедуры рассмотрения сообщений сотрудников и иных сигналов об известных или предполагаемых коррупционных правонарушениях и/или иных нарушениях Антикоррупционной политики, допущенных должностными лицами/работниками/представителями/ контрагентами Общества и иными лицами, взаимодействующими с Обществом, а также процедуры проведения внутренних проверок, информирования руководства Общества о результатах таких проверок и принятия по результатам таких проверок мер, направленных на усовершенствование предупреждения и противодействия коррупции в Обществе
	Заполнение декларации о конфликте интересов
Проверка контрагентов	Документирование и реализация процедур по проверке контрагентов и иных лиц для предотвращения и/или выявления рисков вовлечения Общества в коррупционную деятельность
Обучение и информирование работников	Организация индивидуального консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур
	Осуществление регулярного контроля соблюдения внутренних процедур
	Проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции
Оценка результатов проводимой антикоррупционной работы	Подготовка и распространение отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции